Ajuts i incentius fiscals: com encaixen
Una producció audiovisual a Espanya es pot finançar amb tres fonts públiques que se sumen: ajuts estatals de l'ICAA, ajuts autonòmics i incentius fiscals. Són compatibles entre si, però no se sumen sense límit.
| Font | Què és | Qui la dona | Com arriben els diners |
|---|---|---|---|
| Ajuts de l'ICAA | Subvenció directa a la producció | Ministeri de Cultura | Concurrència competitiva; pagament segons la convocatòria |
| Ajuts autonòmics | Subvenció de cada comunitat | Governs autonòmics | Convocatòries pròpies, amb requisits territorials |
| Incentius fiscals | Deducció a l'Impost sobre Societats | Hisenda (estatal o foral) | La productora l'aplica o la cedeix a finançadors |
Dues regles que convé tenir clares des del principi:
- Els ajuts redueixen la base de la deducció fiscal. Cada euro de subvenció resta de la base sobre la qual es calcula l'incentiu.
- Tot plegat té un sostre. La suma d'ajuts i deducció no pot superar un percentatge del cost de l'obra, normalment el 50%.
Ajuts estatals de l'ICAA (convocatòries 2026)
Les dues grans línies per a llargmetratges són els ajuts generals i els selectius. Són incompatibles entre si per a un mateix projecte.
| Ajut | Per a quins projectes | Dotació 2026 | Màxim per projecte |
|---|---|---|---|
| Generals a la producció de llargmetratges sobre projecte | Projectes amb viabilitat econòmica, valorats amb criteris objectius com l'impacte de la inversió a Espanya | 30 M€ inicials, ampliables fins a 62 M€ | 1.000.000 € (1.200.000 € en animació) |
| Selectius a la producció de llargmetratges sobre projecte | Especial valor cinematogràfic, cultural o social; documentals; nous realitzadors; cinema experimental | 20 M€ inicials, ampliables fins a 37 M€ | 800.000 € (1.000.000 € en animació; 300.000 € en coproduccions amb Espanya minoritària) |
| Curtmetratges sobre projecte i curtmetratges realitzats | Curtmetratges | Convocatòries pròpies | Segons la convocatòria |
| Altres línies | Guió, distribució, distribució internacional, festivals | Convocatòries pròpies | Segons la convocatòria |
Requisits comuns dels ajuts a la producció:
- Productora inscrita al Registre d'Empreses Cinematogràfiques de l'ICAA.
- Projecte en condicions d'obtenir la nacionalitat espanyola, incloses les coproduccions aprovades.
- Almenys el 50% de la despesa pressupostada a Espanya (ajuts generals).
- Accessibilitat: subtitulació especial i audiodescripció.
- Caràcter cultural acreditat: en els selectius es reconeix d'ofici; en els generals s'exigeix el certificat cultural.
- Reserves de pressupost: en els generals, una part per a animació i per a pel·lícules dirigides per dones; en els selectius, quotes mínimes per a directores, documental, animació, experimental i coproduccions minoritàries.
Les xifres corresponen a les convocatòries de 2026 i canvien cada any. Revisa sempre la convocatòria vigent.
Com se sol·liciten els ajuts de l'ICAA
- Prepara la base: productora inscrita al Registre d'Empreses, certificat digital propi i drets del guió assegurats. Ho expliquem a la guia del certificat ICAA.
- Vigila el calendari: les convocatòries es publiquen al BOE amb terminis curts. Els selectius de 2026 van donar 15 dies, fins al 20 de març. Els generals es convoquen amb dos procediments de selecció.
- Si és una coproducció internacional, demana l'aprovació de l'ICAA abans del rodatge i dins dels terminis que fixi la convocatòria.
- Presenta la sol·licitud a la Seu Electrònica del Ministeri de Cultura, amb el pressupost en model oficial, el pla de finançament i la documentació del projecte.
- Segueix la resolució: primer es publica una llista provisional i després la definitiva.
- Executa i justifica: compleix els terminis de rodatge i lliurament, i justifica la despesa. L'incompliment obliga a retornar l'ajut.
Si diverses productores impulsen el projecte, s'han de constituir com a agrupació per a la sol·licitud.
Ajuts autonòmics: el mapa
Cada comunitat té les seves pròpies convocatòries, amb imports i terminis que canvien cada any. Gairebé totes exigeixen algun vincle amb el territori: seu de la productora, despesa local, rodatge o llengua pròpia.
| Comunitat | Organisme | Tret distintiu |
|---|---|---|
| Catalunya | Institut Català de les Empreses Culturals (ICEC) | Pes important de la llengua catalana o aranesa i del contingut cultural |
| Madrid | Conselleria de Cultura | Enfocament industrial: desenvolupament, llargmetratges i curtmetratges |
| País Basc | Govern Basc | Ajuts a llargmetratges, sèries i curts; suport a l'euskera |
| Navarra | Direcció General de Cultura | Ajuts propis i un dels incentius fiscals més alts d'Espanya |
| Canàries | Govern de Canàries | Ajuts combinables amb el seu règim fiscal especial |
| Comunitat Valenciana | Institut Valencià de Cultura | Producció, desenvolupament i documental |
| Galícia | Agència Gallega de les Indústries Culturals (AGADIC) | Suport a la producció en gallec i al teixit local |
| Andalusia | Junta d'Andalusia | Producció i desenvolupament amb despesa a la comunitat |
A aquests ajuts s'hi sumen els de diputacions, ajuntaments i film commissions, sense un sistema uniforme. Abans de presentar el projecte, comprova a la convocatòria vigent els requisits de residència i despesa local, i si l'ajut és compatible amb els de l'ICAA.
Canàries, Navarra i el País Basc: qui pot ser finançador
El que decideix quins finançadors hi poden entrar no és l'ajut que rep l'obra, sinó la normativa fiscal a què està sotmesa la productora. És un error freqüent pensar el contrari. Que una pel·lícula rebi una subvenció del Govern Basc o del de Navarra no canvia, per si sol, qui la pot finançar amb incentiu fiscal.
Espanya té tres sistemes de l'Impost sobre Societats: el comú (que inclou Canàries), el de Navarra i els dels tres territoris històrics bascos. Cada empresa tributa per un de sol, i aplica totes les seves deduccions amb aquesta normativa, faci la seva activitat on la faci.
| Territori | Normativa | Deducció de la productora | Finançadors de tot Espanya? |
|---|---|---|---|
| Territori comú | Llei de l'Impost sobre Societats (art. 36.1 i 39.7) | 30% del primer milió i 25% de la resta | Sí, els que tributen per la llei estatal, inclosos els de Canàries |
| Canàries | Llei estatal més Règim Econòmic i Fiscal (REF) | 50% del primer milió (54% si la despesa a Canàries supera 1,9 M€) i 45% de la resta, amb el Certificat Canari de Producció Audiovisual | Sí. Hisenda va confirmar que un inversor de territori comú pot aplicar el tipus canari incrementat, amb el límit d'1,20 vegades l'aportació |
| Navarra | Llei Foral 26/2016 de l'Impost sobre Societats (art. 65 i 65 bis) | Percentatges propis, superiors al règim comú, amb almenys el 40% de la despesa a Navarra | No. El finançador ha de ser contribuent sotmès a la normativa navarresa |
| Biscaia, Guipúscoa i Àlaba | Normes forals de l'Impost sobre Societats (art. 66 quater i 66 quinquies) | A Biscaia, del 35% al 60% segons la despesa al territori, 10 punts més en obres íntegrament en euskera | No. El finançador ha de tributar per la mateixa normativa foral |
Per què a Navarra i al País Basc no: la deducció foral només existeix dins de la normativa foral. Una empresa que tributa per la llei estatal aplica l'Impost sobre Societats estatal, que no preveu aquestes deduccions. Amb caràcter general, tampoc no funciona a la inversa.
Què determina la normativa de cada empresa: en essència, el seu domicili fiscal, és a dir, des d'on es dirigeix realment el negoci. Si l'empresa va facturar més de 10 milions d'euros l'any anterior, també compta on fa les seves operacions. Hisenda revisa que el domicili sigui real: no n'hi ha prou amb un domicili social de conveniència.
I una diferència més: a Biscaia la deducció no es pot cobrar d'Hisenda. Només la pot aplicar la productora o cedir-la a finançadors forals.
Què vol dir per al teu projecte:
- Si la teva productora tributa en territori comú o a Canàries, pots buscar finançadors a tot Espanya excepte Navarra i el País Basc.
- Si la teva productora tributa a Navarra o en un territori basc, els teus finançadors han de ser empreses d'aquesta mateixa normativa foral. El mercat d'inversors és més petit, tot i que els percentatges de deducció són més alts.
- Abans de triar on situar la productora o la societat del projecte, valora totes dues coses: el percentatge de deducció i on són els teus inversors potencials.
Com combinar ajuts i incentius fiscals
Què es pot combinar: ajuts estatals amb autonòmics, i tots dos amb incentius fiscals i finançament privat. Què no: ajut general i selectiu de l'ICAA per al mateix projecte.
El límit d'intensitat. La suma de tots els ajuts públics més la deducció fiscal no pot superar un percentatge del cost de l'obra:
| Tipus de producció | Límit general |
|---|---|
| Regla general | 50% del cost |
| Coproduccions finançades per diversos estats de la UE amb productors de més d'un estat membre | 60% del cost |
| Coproduccions amb Iberoamèrica (ajuts de l'ICAA) | 60% del cost |
| Obres difícils (nous realitzadors, documentals, baix pressupost, entre d'altres) | Fins al 75% o 80%, segons la normativa |
En els règims forals els límits poden ser diferents: a Biscaia, per exemple, les obres difícils no tenen límit d'intensitat a efectes fiscals.
El que compta i el que no: la deducció fiscal compta com a ajut per al límit. La Hisenda de Biscaia ha aclarit expressament que els diners que aporten els finançadors no compten, perquè el que es computa és la deducció; és la lògica general, però en territori comú convé confirmar-ho cas per cas.
Exemple. Pel·lícula de 2.000.000 € amb un ajut de l'ICAA de 500.000 €:
| Concepte | Import |
|---|---|
| Base de la deducció (cost menys ajut) | 1.500.000 € |
| Deducció 36.1 (30% del primer milió + 25% de la resta) | 425.000 € |
| Ajut + deducció | 925.000 € (46% del cost) |
| Límit general del 50% | 1.000.000 €: es compleix |
| Finançament que es pot captar d'inversors (425.000 / 1,20) | 354.167 € |
Si l'ajut hagués estat de 800.000 €, la deducció s'hauria de reduir per no superar el límit. Per això convé modelitzar ajuts i deducció junts des del pla de finançament.
Beneficis dels ajuts
- Diners sense devolució ni dilució: és una subvenció; si compleixes les condicions, no es retorna i no cedeixes drets.
- Senyal de qualitat: un ajut selectiu de l'ICAA és un aval davant distribuïdors, televisions, plataformes i inversors.
- Certificat cultural d'ofici: en els selectius, el caràcter cultural queda reconegut sense tràmit propi.
- Efecte palanca: l'ajut facilita tancar la resta del pla de finançament, inclosos els finançadors fiscals.
- Quotes reservades: directores, documental, animació, experimental i coproduccions minoritàries tenen pressupost reservat.
Riscos dels ajuts
| Risc | Què passa | Com evitar-ho |
|---|---|---|
| Redueixen la deducció fiscal | Cada euro d'ajut resta de la base de la deducció | Modelitzar ajut i deducció junts abans de sol·licitar |
| Superar el límit d'intensitat | Cal retallar la deducció o l'ajut | Calcular el sostre des del pla de finançament |
| Ajut no previst a mig projecte | Els finançadors ja compromesos obtenen menys deducció de la pactada | Informar els finançadors i preveure ajustos al contracte |
| Incomplir condicions (terminis, despesa, accessibilitat) | Reintegrament de l'ajut | Calendari realista i control de la despesa |
| Revocació del certificat cultural | Reintegrament de l'ajut i risc per a la deducció | Justificar els criteris amb dades reals |
| Terminis de pagament i convocatòries plurianuals | Tensions de tresoreria | Preveure finançament pont |
| Requisits territorials autonòmics | Obligació de despesa local o seu a la comunitat | Comprovar que encaixa amb el pla de rodatge i amb la normativa fiscal de la productora |
Errors freqüents
| Error | Conseqüència |
|---|---|
| Pensar que la comunitat que dona l'ajut decideix qui pot ser finançador | Es busquen inversors equivocats; el que decideix és la normativa fiscal de la productora |
| Oferir una deducció foral (Navarra o País Basc) a empreses de territori comú | No la poden aplicar; l'operació no funciona |
| Descartar inversors peninsulars en una producció canària | Es perd mercat: sí que poden aplicar el tipus canari |
| Demanar ajut general i selectiu per al mateix projecte | Són incompatibles |
| Comprometre la deducció amb finançadors sense descomptar els ajuts | La deducció real és menor que la pactada |
| No calcular el límit d'intensitat | Retallada de la deducció o de l'ajut a posteriori |
| Traslladar el domicili fiscal només sobre el paper per accedir a un règim foral | Hisenda ho pot revisar i denegar l'incentiu |
Com t'ajudem a TuMecenas
Ajuts i deducció competeixen pel mateix sostre. La nostra feina és que encaixin i que la part fiscal es converteixi en finançament real.
- Pla de finançament conjunt: modelitzem ajuts, deducció i límit d'intensitat perquè no hi hagi sorpreses.
- Règim fiscal adequat: comprovem per quina normativa tributa la teva productora i quins finançadors hi poden entrar.
- Finançadors compatibles: et presentem inversors que poden aplicar la teva deducció, inclosos inversors de tot Espanya per a produccions canàries.
- Contractes que preveuen canvis: si arriba un ajut no previst, el contracte amb els finançadors ja preveu l'ajust.
- Seguiment fins al final: certificats, comunicació a Hisenda i aplicació de la deducció.
No som productors ni custodiem fons: els diners de l'inversor van directament a la teva producció. Si ets inversor, t'interessa la nostra guia per a finançadors.
Vols saber quant pots finançar entre ajuts i incentius?
Envia'ns el pressupost i els ajuts previstos, i et farem una primera estimació sense compromís.
Preguntes freqüents
Si la meva pel·lícula rep un ajut basc, els finançadors han de ser bascos?
No per l'ajut. El que importa és on tributa la teva productora. Si tributa en territori comú, pots tenir finançadors de territori comú encara que rebis un ajut basc.
Una empresa de Madrid pot finançar una pel·lícula d'una productora canària?
Sí. Hisenda ho va confirmar: pot aplicar la deducció canària incrementada, amb el límit d'1,20 vegades el que aporti.
I una pel·lícula d'una productora navarresa o biscaïna?
No. La deducció foral només la poden aplicar empreses que tributin per aquesta mateixa normativa foral.
Puc demanar l'ajut general i el selectiu de l'ICAA?
No per al mateix projecte. Són incompatibles.
Els ajuts resten de la meva deducció fiscal?
Sí. Redueixen la base de la deducció i compten per al límit d'intensitat.
Els diners dels finançadors compten com a ajut públic?
El que compta per al límit d'intensitat és la deducció, no l'aportació del finançador. La Hisenda de Biscaia ho ha aclarit expressament; en territori comú segueix la mateixa lògica, tot i que convé confirmar-ho en cada operació.
Quan es publiquen les convocatòries de l'ICAA?
Cada any al BOE. El 2026, els selectius es van convocar a finals de 2025 amb termini fins al març, i els generals al maig, amb dos procediments de selecció.
Fonts oficials
- Ministeri de Cultura: convocatòria d'ajuts generals 2026
- Spain Audiovisual Hub: ajuts selectius 2026
- Spain Audiovisual Hub: ajuts generals 2026
- Diputació Foral de Biscaia: Instrucció 3/2023 sobre incentius a la cultura
- Diputació Foral d'Àlaba: incentius per al foment de la cultura
- Govern de Navarra: deducció per inversions en pel·lícules
- Audiovisual451: Hisenda obre l'incentiu canari a inversors de tot Espanya
Aquesta guia és informativa i reflecteix la normativa i les convocatòries vigents a l'octubre de 2026. Els ajuts canvien cada any i la determinació de la normativa fiscal aplicable a cada empresa requereix una anàlisi individual. No substitueix l'assessorament fiscal o jurídic.